中国加大政策支持力度 助推民营企业发展

2019-11-25 15:11:21

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新华社北京9月11日电(记者陈康良)随着政府越来越多的支持,中国民营企业似乎正在迎来新一轮的政策机遇。近日,中央全面深化改革委员会第十次会议审议通过了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。

数据:一名工人在河南一家汽车公司的车间工作。中国新闻社记者杨克佳照片

会议强调,支持民营企业发展,必须坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度,坚持“两个不可动摇”的原则,营造市场化、法制化、制度化的长期稳定发展环境,确保各类所有制经济依法平等使用生产要素,公开、公平、公正地参与市场竞争,获得平等的法律保护,促进民营企业改革创新、转型升级和健康发展。

对此,中国人民大学财经学院副院长赵锡军在接受新华社采访时表示,民营经济是中国经济的重要组成部分,民营企业是中国创新创业的新生力量。近年来,两者在中国经济和社会中所发挥的积极作用备受关注。政府出台了更加严格的政策,为私营企业的发展创造良好的商业环境。深化改革委员会对私营企业的关注反映了政策的连续性。

赵锡军指出,会议的重点之一是再次提到“两个坚定不移”,即坚定不移地巩固和发展公有制经济,坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。在过去的一段时间里,中国政府出台了包括减税和收费以及降低融资成本在内的政策。为了确保相关政策和设施惠及民营企业,防止扭曲和所谓的隐性“春门”和“玻璃门”,有必要重申“两个坚定不移”,强调民营经济的重要性。

赵锡军进一步指出,中国最高领导人之前提到的“两个不可动摇”更多的是为了驳斥所谓的“民营经济偏离理论”,给民营企业家“安慰”,提供精神支持。这一次,深圳改革委员会将提到“两个坚定不移”,并进一步涉及机构和法律支持。预计将来可能会颁布专门的法律法规。

中国预算执行委员会副主席张逸群也持有类似观点。张逸群表示,这次中国官员再次强调“两个坚定不移”,并建议通过政策、制度和法律形式进一步明确民营企业的地位和权利,使民营企业能够更有信心与“权利、利益和目标相同”的其他所有制经济共同发展。

万博新经济研究院副院长刘哲也表示,政府招标项目中的市场准入、生产经营和公平竞争环境是民营企业关注的焦点。确保各种所有制经济依法平等使用生产要素,公开、公平、公正地参与市场竞争,获得平等的法律保护,减少不必要的制度和机制障碍,降低关键领域的进入壁垒,实现中性竞争,有利于激发民营经济的活力。

针对会议提到的“促进私营企业的改革创新、转型升级和健康发展”,赵锡军认为,除了法律和体制保障之外,最紧迫的任务可能是实施和确保已经实行的减税和收费惠及私营企业。

中国社会科学院研究生院商学院院长张万明也持类似观点。张舒鸣指出,为了减轻企业的税收负担,中国政府出台了一系列税收优惠政策。然而,私营企业税收负担过重的问题在一些领域仍然存在,一些行政中介服务收取的高额费用凸显了这一问题。因此,应进一步规范行政审批过程中的各种中介服务和收费,为民营企业的发展创造良好的经营环境。

值得注意的是,国务院办公厅近日发布的《关于深化“放松管制”改革、优化商务环境电视电话会议关键任务分工的国家规划》,建议在9月底前组织对减免税政策实施效果的监督检查,重点是非税收入异常增长和乱收费问题。 坚决纠正非法征收、过度征收和预征收非税收入,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。 (结束)

来源:中国新闻网

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